8月14日，義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《義烏市住宅小區(qū)“業(yè)標(biāo)街管”工作指導(dǎo)規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見的公告。 義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
《義烏市住宅小區(qū)“業(yè)標(biāo)街管”工作指導(dǎo)規(guī)則（征求意見稿）》
公開征求意見的公告
為進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)治理機(jī)制，規(guī)范住宅小區(qū)重大項(xiàng)目交易行為，我局制定了《義烏市住宅小區(qū)“業(yè)標(biāo)街管”工作指導(dǎo)規(guī)則（征求意見稿）》。為廣泛聽取社會公眾意見，進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，現(xiàn)將征求意見稿全文公布，征求社會各界意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：1.登錄義烏市人民政府網(wǎng)站（http://www.yw.gov.cn/），對征求意見稿提出意見。2.通過信函的方式將意見寄至江濱北路281號義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局10樓1008辦公室 郵編：3220003.通過電郵方式將意見發(fā)送至郵箱:1973558311@qq.com意見反饋截止時間為2024年8月22日。聯(lián)系電話：85427006聯(lián)系人：范洪峰義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年8月12日
義烏市住宅小區(qū)“業(yè)標(biāo)街管”工作指導(dǎo)規(guī)則
（征求意見稿）
第一章 總則第一條 為進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)治理機(jī)制，規(guī)范住宅小區(qū)重大項(xiàng)目交易行為，根據(jù)《金華市物業(yè)管理?xiàng)l例》、金華市委組織部《關(guān)于開展“后陳經(jīng)驗(yàn)”城市版試點(diǎn)工作的方案》相關(guān)法規(guī)文件，結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)則。第二條 “業(yè)標(biāo)街管”是指住宅小區(qū)重大事項(xiàng)經(jīng)小區(qū)業(yè)主（代表）大會決定或按業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定，以業(yè)主委員會為招標(biāo)人，接受屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，依托公共資源交易平臺實(shí)施招投標(biāo)活動，中標(biāo)結(jié)果作為業(yè)主共同決定。第三條 “業(yè)標(biāo)街管”應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、業(yè)主自治相結(jié)合的原則，推動住宅小區(qū)重大項(xiàng)目交易規(guī)范化、公開化、透明化。“業(yè)標(biāo)街管”應(yīng)當(dāng)尊重住宅小區(qū)招投標(biāo)活動的主體和權(quán)益，保證招投標(biāo)活動的自主性、獨(dú)立性、完整性。第四條 籌備首次業(yè)主大會會議或業(yè)主委員會換屆時，應(yīng)當(dāng)制定或修訂包含本住宅小區(qū)需公開招投標(biāo)的重大項(xiàng)目清單的小區(qū)管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則。下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入需公開招投標(biāo)的重大項(xiàng)目清單：（一）業(yè)主大會委托業(yè)主委員會推薦物業(yè)服務(wù)人的；（二）業(yè)主共有資產(chǎn)的承包和出租的；（三）設(shè)施設(shè)備維修和采購，但應(yīng)急工程的除外；（四）業(yè)主（代表）大會或業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他項(xiàng)目。尚未召開業(yè)主大會制定或修訂業(yè)主大會議事規(guī)則的，本屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定的需公開招投標(biāo)的重大項(xiàng)目清單實(shí)施。第五條 組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好住宅小區(qū)重大事項(xiàng)決策“五議兩公開”制度落實(shí)及黨組織建設(shè)；公共資源交易行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和招標(biāo)人開展“業(yè)標(biāo)街管”業(yè)務(wù)工作；物業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管物業(yè)管理服務(wù)；其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法推進(jìn)“業(yè)標(biāo)街管”工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)推動住宅小區(qū)“業(yè)標(biāo)街管”工作，優(yōu)化辦理流程，提高工作效率，并協(xié)助提供招投標(biāo)活動場所、設(shè)施和技術(shù)支持。 第二章 組織實(shí)施第六條 業(yè)主委員會可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者自行開展招投標(biāo)活動，并接受屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的指導(dǎo)監(jiān)督。招標(biāo)公告擬定后，應(yīng)當(dāng)由屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在公共資源交易平臺上發(fā)布招標(biāo)公告；業(yè)主委員會還須在小區(qū)的公開欄及數(shù)字服務(wù)平臺上發(fā)布招標(biāo)公告。第七條 招標(biāo)公告須載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及投標(biāo)人條件、報名方式、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)并注明屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)督舉報電話及郵箱，廣泛接受小區(qū)業(yè)主監(jiān)督。第八條 業(yè)主委員會不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，嚴(yán)禁肢解招標(biāo)項(xiàng)目、化整為零或者以其他方式規(guī)避公開交易。第九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果確定后3個工作日內(nèi)，在住宅小區(qū)公開欄、公共資源交易平臺及數(shù)字服務(wù)平臺對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。第十條 經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)可以由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中注明。第十一條 經(jīng)業(yè)主（代表）大會決定或根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定，不采用公開招投標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則確定的原則和程序?qū)嵤⒔n備查。 第三章 監(jiān)督處置第十二條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時牽頭調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理；公共資源交易行業(yè)主管部門和物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和協(xié)助。第十三條 “業(yè)標(biāo)街管”工作開展情況作為住宅小區(qū)考核評價的主要依據(jù)。第四章 附則第十四條 本規(guī)則實(shí)施對象為住宅小區(qū)、住宅和非住宅混合小區(qū)。第十五條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。附件：住宅小區(qū)需公開招投標(biāo)的重大項(xiàng)目清單 附件住宅小區(qū)需公開招投標(biāo)的重大項(xiàng)目清單
1.規(guī)劃總建筑面積3萬（含）平方米以上的住宅小區(qū)，業(yè)主大會委托業(yè)主委員會推薦物業(yè)服務(wù)人的。2.5萬（含）元以上的設(shè)施設(shè)備采購的，涉及公共安全的應(yīng)急工程的除外。3.5萬（含）元以上的維修、改造等工程的，涉及公共安全的應(yīng)急工程的除外。4.5萬（含）元以上的業(yè)主共有資產(chǎn)的承包和出租的。5.業(yè)主（代表）大會決定或業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他項(xiàng)目。
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