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[義烏樓市]通知！義烏市人才購房補助實施辦法 [復制鏈接]

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關于印發義烏市人才購房補助實施辦法的通知

各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：《義烏市人才購房補助實施辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

義烏市人民政府辦公室

2024年9月10日

義烏市人才購房補助實施辦法

為進一步優化人才生活保障，加大人才住房保障力度，根據《浙江省人才市場管理條例》有關規定，結合本市實際，特制定本辦法。

一、適用范圍

（一）適用對象（共8類）

1.A類人才。

2.B類人才。

3.C類人才。

4.具有正高級專業技術職務任職資格或博士學歷學位的人員；在電子商務標桿企業全職工作且近三年年薪80萬元以上的從業人員。

5.具有副高級專業技術職務任職資格或浙江省核發的高級技師職業資格（職業技能等級一級）的人員。

6.具有全日制碩士學歷學位人員；在電子商務標桿企業全職工作且近三年年薪50萬元以上的從業人員。

7.全日制普通高校本科畢業生或具有中級專業技術職務任職資格的人員。

8.全日制普通高校�？飘厴I生或具有浙江省核發的技師職業資格（職業技能等級二級）的人員。

公務員及參照公務員法管理的工作人員（不含聘任制公務員）按學歷學位享受人才購房補助政策。

（二）適用條件

1.全職在義就業創業且信用良好及以上。

2.申請時本人及配偶在義烏市域范圍內無兩處及以上不動產（含網簽備案），未享受房改房、集資建房、經濟適用住房、義烏市政府發放的住房貨幣補貼等住房政策，1999年7月20日后未享受批建宅基地（包括有機更新、微改造、更新改造、空心村改造、舊村改造、特困戶、危房戶、新社區集聚、下山脫貧、異地奔小康等）政策。

3.人才在申請人才購房補助資格時需同時滿足：①與我市用人單位簽訂勞動合同（聘用合同）或屬于我市在編公務員及參照公務員法管理的工作人員，并已在用人單位繳納基本養老（垂直部門繳納基本醫療）保險。②承諾享受政策后繼續在義工作。其中，申報時連續社保繳納時間2年及以上的，承諾享受政策后繼續在義工作5年及以上；申報時連續社保繳納時間未滿2年的，承諾服務年限＝7年－已連續繳納社保的時間。③承諾服務年限內未達到法定退休年齡。

二、補助標準

符合條件的各類人才向政府申請購房補助的，政府以購房優惠的方式給予購房補助，購房補助可用于首付款，優惠標準為：

1.A類人才300萬元以內；

2.B類人才200萬元以內；

3.C類人才150萬元以內；

4.具有正高級專業技術職務任職資格或博士學歷學位的人員、在電子商務標桿企業全職工作且近三年年薪80萬元以上的從業人員80萬元以內；

5.具有副高級專業技術職務任職資格或浙江省核發的高級技師職業資格（職業技能等級一級）的人員50萬元以內；

6.具有全日制碩士學歷學位人員、在電子商務標桿企業全職工作且近三年年薪50萬元以上的從業人員40萬元以內；

7.全日制普通高校本科畢業生或具有中級專業技術職務任職資格的人員30萬元以內；

8.全日制普通高校�？飘厴I生或具有浙江省核發的技師職業資格（職業技能等級二級）的人員20萬元以內。

實際購房優惠額在優惠標準限額內不超過購房總價的50%。

個人符合多項條件的、夫妻雙方均符合保障條件的，按從高、從優、不重復的原則享受。

三、相關規定

1.人才購房補助資格實行即報即審，1—6類人才和7—8類人才根據年度人才住房保障政策兌現資金預算統籌安排補助資金比例，各類人才按照資格獲得人員簽訂人才住房安置協議書的先后順序予以兌付補助資金，先購先得。當年度人才住房保障政策兌現資金預算用完即止，人才購房補助資格申報及辦理通道隨即關閉。取得人才購房補助資格但未完成人才購房手續的，資格到期后須重新申請。

2.申請享受本政策人員應承諾不再按農村集體經濟組織成員待遇享受批建宅基地（包括有機更新、微改造、更新改造、空心村改造、舊村改造、特困戶、危房戶、新社區集聚、下山脫貧、異地奔小康等）等政策，但可按照原合法舊房面積1∶1安置宅基地（不得超過最高戶型標準）。

3.享受人才購房補助的所購住房，在承諾服務年限內不得上市交易、轉讓、贈與、互換、抵押（按揭除外）。承諾服務年限按社保繳納時間認定，自簽訂人才住房安置協議書之日起算。承諾服務年限期滿后經市人力社保局審核其簽訂人才住房安置協議書后在義累計社保繳納情況（通過掛靠方式繳納的社保年限不予計算）認為其符合承諾要求的，由市自規局辦理解除限制的相關登記。除上述情況外，原則上不受理人才房的交易、轉讓、贈與、互換、抵押申請（法院判決的除外）。

4.人才承諾服務年限未滿但在義繳納基本養老（垂直部門繳納基本醫療）保險累計滿24個月以上的，經本人申請，可在全額退回人才購房補助后辦理人才房解禁手續。

5.人才死亡的，經法定繼承人、遺囑繼承人或受遺贈人申請，按服務年限的比例退回人才購房補助后辦理人才房解禁手續。應退回的金額＝已發放的購房補助-購房補助總額×（在義烏實際服務月數÷承諾服務月數）。

6.人才承諾服務年限期滿后未履行承諾服務年限的，按服務年限的比例退回人才購房補助。應退回的金額＝已發放的購房補助-購房補助總額×（在義烏實際服務月數÷承諾服務月數）。

7.人才在辦理退還人才購房補助手續后，不再享受人才購房補助政策。

8.為保證政策資金兌付的合法性和合規性，享受人才購房補助的人才應在承諾服務年限內每月在“義烏i人才”平臺進行簽到，如年度簽到率未達到50%的，該年度服務期不予認可，承諾服務年限順延。

9.各類人才的在義工作時間按職工基本養老（醫療）繳納時間計算。人才購房補助資格有效期為6個月。

10.勞務派遣人員所在勞務派遣公司和用人單位須為在義烏市注冊的單位。

11.申請人以弄虛作假、虛報瞞報等方式取得人才購房補助資格并獲得購房補助的，經核查屬實的，責令退回補助資金，同時作為不良信息記入其信用檔案，并依法追究相關法律責任。

四、申請程序

（一）資格審查流程

1.申報。申請人通過“浙里辦”APP中的“義烏i人才”平臺提出申請，并上傳勞動合同（聘用合同）等相關材料。

2.初審。機關、事業單位、市屬國有企業工作人員由主管部門審核，其他申報人員由所在鎮（街道）審核，主要審查申請人實際工作情況。

3.聯審。市人力社保局、市教育局、市建設局、市自規局、市農業農村局、市民政局、市醫保局、市市場發展委等部門按各自職責進行審核，審核不通過的，由審核部門告知申請人并說明理由。

4.公示。聯審通過人員公示期7個工作日，公示無異議人員為具備人才購房補助資格人員。

（二）購房優惠辦理流程

1.具備人才購房補助資格人員（以下簡稱申請人）選定安置房（義烏市域范圍內新建商品住房）后，由房產開發公司出具選房意向書，選房意向書中應明確房產面積、房產單價及房產總價等信息。如需辦理銀行按揭的，需向銀行申請人才房預審，將銀行出具的預審單遞交至市城投集團；如需辦理住房公積金貸款的，需向市住房公積金管理中心申請人才房預審，由市住房公積金管理中心向市城投集團提供人才房預審通過名單。

2.申請人憑房產開發公司出具的選房意向書向市城投集團申請購房，由市城投集團核對申請人資格。申請人購房支付方式為一次性付款的，需將擬購房產所需房款（房產總價減去實際可優惠款）一次性存入市城投集團指定賬戶。如需辦理銀行按揭或住房公積金貸款的，申請人需將實際需支付的首付款和實際可優惠款的差額部分存入市城投集團指定賬戶，最低不得少于購房總價的10%。

3.市城投集團根據選房意向書核定申請人所交款項后，與房產開發公司簽訂購房合同，房產開發公司出具收款憑證（含補助金額）。

4.申請人擬購房備案至市城投集團后，市城投集團與申請人簽訂人才住房安置協議書（協議書中載明申請人需繼續在義承諾服務年限、無法履行承諾服務年限的需將相應資金退回財政、申請人享受人才購房補助后不再享受其他政府住房政策等條款）。根據人才住房安置協議書，將所購房產安置給申請人。

5.市城投集團填寫購房情況，初核最終優惠額度后送市人力社保局。市人力社保局復核最終優惠額度，向市財政局申撥補助資金至市城投集團指定賬戶。市城投集團將購房款支付給房產開發公司，申請人與房產開發公司共同申請將所購商品房的備案變更至申請人。

需辦理貸款的，申請人憑購房合同、安置協議、收款收據、首付款支付憑證等材料申請按揭或住房公積金貸款并辦理抵押登記。

6.所購商品房交付備案后，申請人交納相關稅費，申請將所購商品房直接登記至申請人名下，市自規局在附記中明確承諾服務年限不得上市交易、轉讓、抵押（按揭除外）。

五、部門職責

市人力社保局：負責人才購房補助資格審核的組織工作；確認申請人專業技術職務任職資格、國家職業資格（職業技能等級）、職工基本養老保險繳納年限，匯總各部門審核意見并進行公示；復核最終優惠金額，并撥付財政補助資金。

市建設局：負責審核申請人享受房改房、集資建房、經濟適用住房、義烏市政府發放的住房貨幣補貼等住房保障政策享受情況并出具審核結論；負責審核申請人商品房買賣合同備案情況（已辦理不動產登記的除外）；辦理人才購房買賣合同備案。

市自規局：負責審核申請人不動產登記情況；辦理預告登記和不動產權登記，并在不動產權證書的附記中注明交易限制；辦理不動產權變更登記。

市農業農村局：負責會同各鎮（街道）審核享受批建宅基地（包括有機更新、微改造、更新改造、空心村改造、舊村改造、特困戶、危房戶、新社區集聚、下山脫貧、異地奔小康等）政策的情況并出具審核結論。

市教育局：負責審核申請人普通高校學歷學位取得真實性及全日制取得情況取得方式并出具審核結論。

市民政局、檔案局：負責審核申請人婚姻狀況并出具審核結論。

市醫保局：負責審核職工基本醫療保險繳納情況。

市市場發展委：負責在電子商務標桿企業全職工作且近三年年薪80萬元以上、50萬元以上從業人員的資格審核工作并出具審核結論。

市財政局：安排財政預算資金。

各相關單位：負責本單位及下屬單位的人才購房補助申請的初審。

各鎮（街道）：負責轄區內企業等經營主體（不含市國資辦監管企業）的人才購房補助實際工作情況審核；配合市建設局、市自規局、市農業農村局審核申請人享受政策性住房、批建宅基地等政策的情況并出具審核結論。

市城投集團：負責落實人才購房相關事宜；確定申請人購房時間、購房總價、初審最終優惠金額，向各相關部門實時推送購房人員信息。

A、B、C類人才的資格審核工作由各主管部門負責并出具審核結論。

因單位審核原因造成人才購房補助資金錯發的，按照“誰審核誰負責”的原則追究相關單位責任，相關單位應協助市人力社保局追回相應人才購房補助資金。

六、附則

1.本辦法中的電子商務標桿企業，是指年交易額在5億元以上的電子商務平臺；年線上銷售額超1億元且近三年納稅總額100萬元以上的賣家；近三年納稅總額100萬元以上的電子商務服務企業。

2.本辦法自2024年10月9日起施行，《義烏市人民政府辦公室關于印發義烏市人才購房補助實施辦法的通知》（義政辦發〔2022〕14號）、《義烏市人民政府辦公室關于印發義烏市人才租房補助實施辦法（試行）的通知》（義政辦發〔2017〕139號）同時廢止。

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