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 9月12日，市政協(xié)舉辦“請你來協(xié)商——聚能雙江湖 點亮發(fā)展新引擎”活動。 會上，部分市政協(xié)委員、文旅運營創(chuàng)客代表、行業(yè)協(xié)會代表、高校代表、雙林文化研究代表等與市級有關(guān)單位負責(zé)人，圍繞新區(qū)空間規(guī)劃、科創(chuàng)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與謀劃、高教板塊發(fā)展、人才高地建設(shè)、水環(huán)境治理、文旅經(jīng)濟提質(zhì)增效等領(lǐng)域，面對面協(xié)商議政，為雙江湖新區(qū)建設(shè)賦能添力。 
本文將節(jié)選部分關(guān)注度較高的部分問題。 問題1 新區(qū)空間規(guī)劃
提問委員：俞鋒（義烏市安石紡織品有限公司董事長） 在雙江湖新區(qū)建設(shè)工作推進會上，市委書記葉幫銳發(fā)出了“大干三百天、拼出新未來”的動員，讓我們充滿期待。請問雙江湖新區(qū)規(guī)劃有哪些亮點？ 雙江湖新區(qū)建設(shè)開發(fā)指揮部答：為高標準編制新區(qū)規(guī)劃，我市在2023年7月啟動雙江湖新區(qū)概念規(guī)劃及城市設(shè)計國際方案征集活動，最終由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院和美國世邦魏理仕公司合作完成規(guī)劃成果。 雙江湖新區(qū)規(guī)劃范圍65平方公里，規(guī)劃借鑒深圳前海、蘇州金雞湖的發(fā)展經(jīng)驗和杭州西湖的造湖理念，將新區(qū)定位為“未來科技與東方美學(xué)融合的世界級科創(chuàng)湖區(qū)”，打造中國式山水湖城典范區(qū)。規(guī)劃充分尊重和保留生態(tài)自然本底，整體空間格局體現(xiàn)為“一半山水一半城”，圍繞高教研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、旅游休閑、品質(zhì)居住四大功能板塊進行布局： 一是江灣國際智創(chuàng)園片區(qū)——未來產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)引擎規(guī)劃面積4平方公里，緊扣“有鳳來義”主題，沿中軸線布局“鳳凰于飛”高層地標建筑群，形成地標性cbd。重塑江灣老街商業(yè)街區(qū)，連片開發(fā)1200畝智創(chuàng)園、總部園，擘畫未來最美產(chǎn)業(yè)新城。 二是徐江潮流樂活區(qū)——水岸生活共融半島規(guī)劃面積4平方公里，依托0.8平方公里小湖面，建成1.2公里義烏版“蘇堤”，布局湖心船廳、水上舞臺、星級酒店等濱水休閑業(yè)態(tài)，配套商業(yè)、學(xué)校、商住等設(shè)施，打造環(huán)境最美、生態(tài)最優(yōu)人居環(huán)境。 三是高教科創(chuàng)活力區(qū)——創(chuàng)意互動共享綠洲規(guī)劃面積1.7平方公里，雙江湖科教園區(qū)（6.5平方公里）中的重要組成部分，依托已引入的高校及科研院所，建成共享區(qū)、國際學(xué)術(shù)交流中心、科技新塔等配套，構(gòu)建教育、科研、人才等全鏈條服務(wù)體系。 四是雙江花園都市區(qū)——山湖田城共生樣板規(guī)劃面積3.2平方公里，引入超五星酒店群、一站式度假綜合體、主題樂園等旅游度假產(chǎn)品，實施海云臺、河谷長廊、云黃纜道等點睛項目，串聯(lián)雙江湖、云黃山、佛堂古鎮(zhèn)、畫里南江景區(qū)，描繪遠山、近水、翠湖雙江新畫卷！ 追問：大家都很關(guān)心雙江湖新區(qū)目前的進展情況，請問雙江湖集團現(xiàn)在的建設(shè)進度如何？接下來有哪些重點推進計劃？ 雙江湖集團答：我們將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，大干三百天，全面掀起項目建設(shè)新熱潮。到2026年6月，謀劃實施項目46個，切實推動“一年一個樣 三年大變樣”在雙江湖可視可感可行。  目前，各項重點工程進展順利。雙江水利樞紐工程累計形成197.7萬平方米生態(tài)湖面，完成1375萬立方米蓄水區(qū)開挖。綜合交通提速構(gòu)建，富港大道及富港大橋、甬金高速改擴建雙江湖段等13條主次干道路網(wǎng)正加快推進。其中，富港大道及富港大橋計劃2026年6月主體完工；甬金高速改擴建雙江湖段預(yù)計2027年4月完工；香溪路下穿項目也已正式啟動。科教板塊攻堅破局，科教園區(qū)自2020年9月投用計量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院以來，已集聚學(xué)生8000余人，各類人才1200余人。目前，浙大國際醫(yī)學(xué)院（一期）教學(xué)組團、圖書館已啟用，學(xué)術(shù)交流中心、校史館等預(yù)計年底基本完工。計量大學(xué)二期、機電技師學(xué)校、共享區(qū)等工程計劃年內(nèi)啟動。集聚項目加速推進，毛店二期、王宅二期集聚項目預(yù)計今年底完工。雙江湖稠江街道安置項目計劃分期實施，打造義烏首個垂直共富樣板區(qū)，其中羊角山地塊以土方先行方式7月開工，提前3個月。江灣小學(xué)西側(cè)道路于7月底開工，配建幼兒園計劃9月底開工。文旅項目全面鋪開，雙江湖生態(tài)修復(fù)示范段（雙江湖公園）已建成，提前200天啟動環(huán)湖形象展示帶建設(shè)，重點打造900畝濕地生態(tài)公園和環(huán)湖綠道貫通工程，確保2025年底建成6.2公里環(huán)湖展示帶。云黃山區(qū)域概念規(guī)劃和城市設(shè)計已完成。云黃山健康步道預(yù)計年底建成，山水生態(tài)修復(fù)工程（一期）于6月開工，預(yù)計2026年一季度基本完工。 到2026年6月前，新區(qū)將初步構(gòu)建起產(chǎn)教研城深度融合的現(xiàn)代化新區(qū)框架。下一步，我們將通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推動義烏從“繡湖時代”邁向“雙江湖時代”。 問題4 高教板塊發(fā)展提問委員：郭振榮（浙江藍宇數(shù)碼科技股份有限公司董事長） 雙江湖科教園整體的規(guī)劃、建設(shè)情況怎樣？ 雙江湖新區(qū)建設(shè)開發(fā)指揮部答：目前，科教園區(qū)規(guī)劃面積6.5平方公里，區(qū)塊位于佛堂古鎮(zhèn)江北、雙江湖庫尾，甬金高速、五洲大道、上佛路和義烏江合圍處。目前已累計投57.4億元，占地367畝的中國計量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院一期、占地566畝的浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院已建成投用，占地154畝的現(xiàn)代科技學(xué)院二期和占地300畝的機電技師學(xué)校計劃年內(nèi)動工，工商職院雙江湖院區(qū)正全力謀劃推進。同時，復(fù)旦大學(xué)義烏研究院和中國人民大學(xué)“一帶一路”國際商學(xué)院等高等級科研平臺相繼落地。園區(qū)共集聚在校生8000余人，科研、教學(xué)等各類人才1200余名，建成省級創(chuàng)新平臺12個，園區(qū)初具規(guī)模�？平虉@區(qū)將以打造縣域高等教育發(fā)展樣板地為目標，圍繞“1+2+1+x”高校生態(tài)體系，深化“教科人一體”改革，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科技和人才支撐。 追問：如何進一步完善校園周邊配套，為學(xué)生們提供一個更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境？后續(xù)有什么舉措引導(dǎo)高校及科研院所加強校企合作，打造雙江湖“義烏智谷”？ 雙江湖新區(qū)建設(shè)開發(fā)指揮部答：科教園區(qū)目前正處在大建設(shè)時期，許多工程正陸續(xù)上馬，校園周邊配套目前確實較為欠缺，這也是我們要努力完善的地方。接下來我們將從交通、商業(yè)、公共服務(wù)配套和人才房4個方面發(fā)力，努力為師生創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境： 交通方面，按照大學(xué)城基礎(chǔ)路網(wǎng)全面形成的目標，今年將開工建設(shè)江濱路、大學(xué)路、湖山路、科圣路等道路。同步加密公交線路和班次，保障師生日常便利出行。商業(yè)方面，在浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院西側(cè)謀劃28畝沿街商業(yè)用地，匯聚平價餐飲、特色商鋪等，滿足師生日常消費需求。公共服務(wù)方面，300畝共享區(qū)服務(wù)中心將于明年開工建設(shè)，包含商業(yè)和體育綜合體、酒店等，改善校園周邊公共服務(wù)配套品質(zhì)。人才房方面，為了讓人才“來之能安”，新區(qū)謀劃了約700套人才房，其中蟠龍花園的192套已分房到位，投約9億元的500余套人才房項目今年年底具備分房條件。 關(guān)于高校圍繞義烏產(chǎn)業(yè)所需，加強校企合作問題，我們將從以下3個方面來推動： 一是促進校地融合，聚焦義烏產(chǎn)業(yè)特色推進高校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，如中國計量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院將圍繞國際貿(mào)易綜合改革、跨境電商、國際物流等領(lǐng)域調(diào)整一批專業(yè)設(shè)置，與地方產(chǎn)業(yè)適配性將更強。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開設(shè)智能制造、模具等產(chǎn)業(yè)特色班，開展特色化、訂單式人才培養(yǎng)，服務(wù)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二是推動成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮研究院優(yōu)勢為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。如依托復(fù)旦大學(xué)義烏研究院，實現(xiàn)復(fù)旦大學(xué)與市場的雙向?qū)樱瑢⒋髮W(xué)1到10階段的科研成果，在我市實現(xiàn)10到100的成果應(yīng)用。目前來看，我市化妝品、飾品和針織等產(chǎn)業(yè)均有較大的成果轉(zhuǎn)化空間，特別是化妝品已有成功案例。 三是發(fā)揮人才優(yōu)勢，依托高校院所人才集聚優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)科研人員走進企業(yè)，以“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”“項目評審專家”的形式，為義烏本地企業(yè)攻關(guān)技術(shù)難題等提供智力支撐。 問題10 新區(qū)征遷與安置提問委員：虞振剛（義烏市力天電器有限公司董事長） 雙江湖新區(qū)核芯板塊16個已征遷村莊安置區(qū)建設(shè)情況如何？接下來為確保核芯區(qū)20平方公里的利用，其他村的征遷計劃是怎么安排的？ 社區(qū)建設(shè)辦答：前期雙江湖新區(qū)核芯板塊16個村征遷均采用新社區(qū)集聚政策，國有高層安置項目共計6個14402套168萬平方米，其中蟠龍二期、毛店一期、王宅一期、日信區(qū)塊已交付9239套114萬平方米，已分配8017套100萬平方米；毛店二期已竣工3717套39萬平方米，計劃年前分房，王宅二期1446套15.5萬平方米計劃年內(nèi)完工，明年5月分房，兩區(qū)塊目標分配交付5000套以上。 江灣4村安置項目選址位于富港大道兩側(cè)共計1000余畝，擬引入直播電商產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“引育留用”全鏈條基地，打造義烏首個垂直共富樣板區(qū)。目前一區(qū)塊羊角山地塊已完成建筑設(shè)計方案，計劃9月底競投選位，10月土地掛牌，年內(nèi)開工；下店地塊處于建筑設(shè)計方案深化階段，計劃年前完成競投選位和土地掛牌；二區(qū)塊配套道路計劃明年6月底前竣工。 下一步，指揮部將會同屬地鎮(zhèn)街適時推進核芯區(qū)剩余村莊及沿湖村莊的征遷工作，目前已完成佛堂鎮(zhèn)陶斯、上雙園2村約200戶簽約工作，計劃年前全部拆除。 追問：在征遷中怎樣兼顧公平與發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、就業(yè)扶持、資產(chǎn)增值等長效措施，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的共富目標？ 社區(qū)建設(shè)辦答：新社區(qū)集聚安置通過以下幾方面兼顧公平與發(fā)展，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的共富目標。 一是補償性收入兜底。安置政策融合集聚、重點工程拆遷政策，所有集聚村莊征遷一把尺子量到底，簽約獎、搬遷獎、過渡補助、舊房拆除補助、養(yǎng)老保險補助等多種獎補，均按就高原則確定。 二是財產(chǎn)性收入筑基。安置房源土地性質(zhì)為“國有出讓”，可自由交易、抵押，直接顯化資產(chǎn)價值。通過購房憑證置換實現(xiàn)垂直房安置，安置區(qū)塊布局多元產(chǎn)業(yè)，充分保障村民租金收入。 三是經(jīng)營性收入擴源。指揮部著力探索產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、集體經(jīng)濟發(fā)展等長效措施。依托雙江湖生態(tài)資源及周邊特色，打造農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈，提升村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。未來考慮會同鎮(zhèn)街實施“共富合伙人”計劃，為有創(chuàng)業(yè)意愿的村民提供場地租金減免、小額貸款擔(dān)保、市場流量等扶持。 信息來源/義烏商報
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